«Якщо я завтра об'єднують з Буряками, Швейківкою, то що, гроші з повітря впадуть і бюджет не 100, а 200 тисяч буде? – Так. – А звідки?».
Звідки візьмуться гроші в об’єднаних територіальних громадах і чому варто поквапитись із об’єднанням? Про це говорили на інформаційно-консультативній зустрічі сільських голів Бердичівщини і фахівців Житомирського центру розвитку місцевого самоврядування.
Фахівці наголосили: якщо до 1 вересня 2018 року у селах Бердичівщини не визначаться, чи створювати ще об’єднану громаду, то потім їх вже ніхто не питатиме. Тоді держава об’єднуватиме у громади сама, але без нинішніх привілеїв. Адже закон про децентралізацію один для всіх.
«Згідно закону про добровільне об'єднання, до першого вересня цього року триває процес добровільного об'єднання, а з першого вересня вашої думки вже ніхто питати не буде», -каже експерт з комунікації Житомирського центру розвитку місцевого самоврядування Дмитро Клименко.
«До цього часу ми маємо провести об'єднання територіальних громад базового рівня, потім підуть і райони, і регіони. Планується ліквідація районних державних адміністрацій, вводитиметься інститут префеків», – зазначив керівник Житомирського центру розвитку місцевого самоврядування Василь Невмержицький.
«Буде утворено приблизно півтори тисячі об'єднаних територіальних громад на території України, а в Житомирській області – близько 55. А зараз в Україні близько 10 тисяч місцевих рад, після об'єднання їх стане практично в 10 разів менше. На Житомирщині їх було 631, а після об'єднання їх поменшає майже в 12 разів», – каже експерт з децентралізації Житомирського центру розвитку місцевого самоврядування Сергій Романович.
Нині в Україні є 699 об'єднаних територіальних громад, в яких живе 6 мільйонів українців. На Житомирщині поки створено 45 ОТГ. Це близько 60% території, де мешкає майже 30% населення. Європою реформа децентралізації, говорять фахівці, визнана найуспішнішою в Україні. Хоча ще виникає чимало питань до реформи на місцях. Як-от із прийняття закону управління землями за межами населених пунктів, контролю за прийняттям рішення в об'єднаних громадах.
«Багато питань ставиться, бо не прийняті закони з об'єднання із містами обласного значення, які випали з процесів об'єднання так само, як і Бердичів. Ще немає процедури об'єднання до міста Бердичева, як і до Житомира, Коростеня, Малина», – каже Василь Невмержицький.
Представники обласного центру розвитку місцевого самоврядування зазначають: Міністерство регіонального розвитку бачить на Бердичівщині, окрім вже існуючої Семенівської, ще одну громаду з центром у місті Бердичів. Це викликає обурення у присутніх.
«Якщо ви хочете, щоб десь наші села дихали і жили, їх не треба об'єднувати з містом у жодному разі! Місту начхати на сільських людей, їх немає для нього абсолютно!» –зазначає мешканець району, меценат Габріель Мкртчян.
«Ніхто сьогодні не ставить за мету змусити когось з кимось об'єднуватися. Влаштовує позиція „я посиджу і подивлюсь“? Це ваш вибір», – каже голова Бердичівської районної ради Софія Томашевська.
Голова Семенівської ОТГ Наталя Семенюк упевнена: за об’єднаними громадами – майбутнє. Вона зізнається: шкодує, що громада не з’явилася раніше.
«Має змінюватися сама людина, підхід до того, що ти маєш бути господарем на своїй території. Коли сьогодні депутат каже: „Ви знаєте, я чогось не задумався раніше і чогось не купував пальне на своїй заправці, а в інших шукав. А зараз я хочу, щоб ці надходження залишалися у моєму селі, бо від того залежить, як буде розвиватися школа, твій садочок, твій фельдшерський пункт. Це відповідальність все-таки перед своїми людьми“», –говорить голова Семенівської ОТГ Наталя Семенюк.
Чи створиться громада одна, чи буде їх декілька, а фахівці акцентують: успішність ОТГ багато в чому залежатиме від голови та депутатів, від їхнього бажання працювати загалом. Що вирішать у районі в селах – дізнаємось згодом. Та єдиного бачення виходу із ситуації у сільських голів наразі немає.
ВІДЕО: Віталій Сінєльніков
Автор: Юлія Сінєльніков
Матеріал zhitomir.today