Дмитро Оленюк: «Нотаріуси зможуть більше»

8 серпня 2012 року набрав чинності Закон України від 04.07.2012 № 5037-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно». Протягом кількох місяців всі нотаріуси по черзі їздили на стажування до головного управління юстиції для детального опанування нововведень.

Яким чином новації будуть стосуватись простих бердичівлян для нашої газети розповів відомий нотаріус Дмитро Якович Оленюк:

- В чому полягає суть нововведень?

- Законом розмежовано повноваження суб’єктів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Так, з 1 січня 2013 року видачу свідоцтв про право власності та ведення реєстраційних справ віднесено виключно до компетенції органів Державної реєстраційної служби (далі - ДРС), які проводитимуть державну реєстрацію прав (державна реєстрація права власності на новостворене майно та яке набуте на підставі рішення суду) і їх обтяжень (накладених органами влади); забезпечуватимуть ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Реєстр); надаватимуть інформацію про зареєстровані права та їх обтяження; забезпечуватимуть облік безхазяйного нерухомого майна.

- А чим тоді будуть займатись земельні відділи виконкомів та адміністрацій?

- Відповідно до Указу Президента України № 965/2011 від 5 жовтня 2011 року, який набирає чинності з 1 січня 2013 року, повноваження Держземагенства в частині державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельні ділянки, які вони сьогодні здійснюють, припиняються.

Тобто за Держземагентством залишиться функція державної реєстрації самої земельної ділянки як об’єкта нерухомості в Державному земельному кадастрі. У свою чергу ДРС здійснюватиме державну реєстрацію права власності та інших речових прав на земельні ділянки. Державна реєстрація прав власності на земельну ділянку, права оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності буде здійснюватися державним реєстратором ДРС на підставі заяви державного кадастрового реєстратора, який провів державну реєстрацію такої земельної ділянки.

- Які нові функції надає закон приватним нотаріусам?

- Відповідно до Закону нотаріус як спеціальний суб’єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, під час здійснення нотаріальних дій з нерухомістю, об’єктом незавершеного будівництва матиме доступ та користуватиметься Реєстром.

Він також матиме печатку такого реєстратора. Нотаріус зможе здійснювати пошук в Реєстрі відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, обтяження таких прав; за його результатами формуватиметься витяг, який додається до справи державної нотаріальної контори або приватного нотаріуса.

Державну реєстрацію прав та обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об’єктом незавершеного будівництва проводитиме виключно нотаріус; подача відповідної заяви про реєстрацію до іншої особи, яка здійснюватиме функції державного реєстратора, буде підставою для відмови в проведенні такої реєстрації. Державна реєстрація прав власності в Реєстрі, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства до 1 січня 2013 року, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об’єктом незавершеного будівництва проводитиметься нотаріусом. Раніше реєстрація прав була прерогативою бюро технічної інвентаризації (БТІ). Виходячи із зазначених змін в законодавстві України, нотаріуси перетворюються в так зване «єдине вікно» для операцій з нерухомістю.

- Чи відчують «покращення» від нового закону рядові споживачі реєстраційних послуг?

- Витяг із Реєстру про державну реєстрацію іпотеки, обтяження на підставі заяви матимуть право отримувати будь-які фізичні та юридичні особи. Строки на реєстрацію прав скорочено майже втричі - з 14 до 5 робочих днів. Розгляд заяви про державну реєстрацію обтяження (на підставі постанови про арешт майна боржника, ухвали суду) буде здійснюватися в день надходження заяви та документів, необхідних для державної реєстрації обтяжень. Встановлено можливість реєстрації обтяжень незалежно від місцезнаходження нерухомого майна. Нововведенням Закону є також подача документів державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем для реєстрації прав в електронній формі.