Eсли Вы хотите оставить комментарий к данной статье, то Вам необходимо зарегистрироваться на сайте.
Як в Бердичеві розуміють прозорість і публічність
Категория:
Тиждень тому минуло два роки, як в Україні був прийнятий Закон «Про доступ до публічної інформації». Тоді влада подавала цю подію, як апогей своєї «демократичної» суті, як «сто кроків вперед» до Європи, як вершину прозорості і публічності. Чиновники як на верху, так і внизу розгорнули бурхливу діяльність по впровадженню цього закону в життя. Відповідні документи і стенди з’явились в усіх маленьких і великих державних і комунальних структурах, а в прокуратурах навіть почали вести щоденний моніторинг звернень за інформацією ( у всякому разі в приймальні міського прокурора Бердичева такі звіти з прочерками вивішені на стенді).
Але трохи згодом чиновники оговтались і зрозуміли, що цей закон став черговою «інформаційною кампанією» влади для замилювання очей європейських демократів, а не дійсно способом досягнення демократичних прав і свобод населенням України.
Однією із «болючих» для бюрократів вимог закону стала необхідність оприлюднювати проекти рішень влади за 20 днів до їх прийняття. І так вони крутились, і сяк, але все ж таки із скрипом почали виконувати цю вимогу як центральні органи влади, так і місцеві. Та в Бердичеві придумали свій геніальний спосіб як формально закон виконати, і як нічого при цьому жителям міста не розповісти. Вони просто стали писати замість адрес і прізвищ промовисті три крапки.
Так наприклад, нещодавно на офіційному сайті міськради було опубліковано проект рішення виконавчого комітету:
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
Про надання дозволу замовнику будівництва на будівництво гаража на орендованій земельній ділянці, видачу містобудівних умов і обмежень для розробки відповідної проектної документації
Розглянувши заяву громадянина Д.Е.В. та подані документи, на підставі ст. ст. 8. 26 Закону України.. "Про регулювання містобудівної діяльності", пп.9 п."а" ч.І ст.31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконком міської ради
ВИРІШИВ: Дозволити громадянину Д.Е.В., який зареєстрований за адресою: м. Бердичів, вул. Н..., .... побудувати гараж на орендованій земельній ділянці по вул. К..., ... у м. Бердичеві, видати містобудівні умови і обмеження для розробки відповідної проектної документації.
Тепер звернемось до тексту Закону УКРАЇНИ «Про доступ до публічної інформації»
Стаття 2. Мета і сфера дії Закону
1. Метою цього Закону є забезпечення прозорості та відкритості суб’єктів владних повноважень і створення механізмів реалізації права кожного на доступ до публічної інформації.
Стаття 6 пункт 5. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. При дотриманні вимог, передбачених частиною другою цієї статті, зазначене положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки, оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину.
В усних розмовах бердичівські посадовці часто спирались на конфіденційність інформації щодо опікунів чи їх житла, що і стало, мовляв, приводом «секретити» прізвища і в інших рішеннях. Але в інших містах чомусь спокійно відносяться до такої інформації. Наприклад, витяг з офіційного сайту міста Коростеня:
Рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 18.12.2012 року
№576 Про затвердження висновку органу опіки та піклування Коростенської міської ради «Про позбавлення батьківських прав гр. Микова Михайла Олександровича» та його відповідність інтересам малолітнього Микова Дмитрія Михайловича.
№577 Про затвердження висновку органу опіки та піклування Коростенської міської ради «Про вирішення спору між батьками щодо участі у вихованні малолітньої Федотюк Аліни Юріївни».
№578 Про збереження права дитини, позбавленої батьківського піклування - Кирийчука Владислава Руслановича, на житло за адресою: м.Коростень, вул. Мельника, 12, кв. 35.
№579 Про надання дозволу гр. Логвиненку Є.О., Логвиненко Ю.Ю. на оформлення та отримання від імені малолітнього Логвиненка І.Є. державного акту на право власності на земельну ділянку за адресою: м.Коростень, вул. Пушкінська, 32.
№580 Про надання дозволу гр. Длогуш О.Є. на дарування квартири за адресою: м.Коростень, вул. В.Сосновського, 66, кв. 15.
Адже, навпаки, коли така інформація є публічною і гласною, різним махінаторам-ріелтерам значно важче робити свої «оборудки», тому що кожен з покупців чи продавців зможе перевірити такі дані на міському сайті.
Якщо ж повернутись до проекту рішення Бердичівського виконкому щодо дозволу на будівництво гаража, то саме тут потрібно було б і адресу надати, і прізвище. Адже, не виключено, що гараж збираються будувати саме там, де знаходиться дитячий майданчик, або росте улюблене дерево, посаджене жителями багатоповерхівки, або проходить стежка, якою десятиліттями користуються бердичівляни.
Та й щодо прізвища «щасливчика», який збирається будувати гараж теж можуть бути питання. Може це той сусід, який постійно чадить у вікна першого поверху, прогріваючи мотор свого авто, або їздить по клумбах, які дбайливо доглядають старенькі бабусі. А може, в нього цих гаражів вже з десяток збудовано в різних частинах міста. Адже, дозволи в Бердичеві дають далеко не всім охочим, зате потім вони цілком законно за великі гроші можуть продати вже готові гаражі. Цим і користуються, напевно, деякі державні службовці, які офіційно не можуть займатись підприємницькою діяльністю.
Підводячи підсумки сказаному, можна припустити, що до європейських цінностей прозорості і публічності в Бердичеві ще дуже і дуже далеко.
Уважаемый посетитель вы вошли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Просмотрено: 746 раз
